[陇文化]文摘：选举民主与协商民主

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目前，关于选举民主和协商民主的关系，有两种流行的理论。首先，从西方民主理论的发展史来看，二者之间的关系被视为一种替代关系，20世纪80年代出现的协商民主是对近代逐渐形成的选举民主的替代或超越。虽然这种说法强调协商民主是在批判选举民主的过程中形成的，但它简单地将两种民主理论范式之间的关系等同于两种民主制度之间的关系。事实上，作为一种理论，协商民主在某种意义上已经超越了选举民主。然而，作为一种制度，协商民主仍然在选举民主的宏观制度框架下运行。

另一种观点是共存论，即选举民主和协商民主同时存在于现代民主制度中，并贯穿于民主制度的各个环节。相比之下，这种妥协更为客观，但它模糊了选举民主与协商民主在制度地位上的不平等关系。显然，选举是民主制度中的核心制度，协商在更多情况下是一种机制。更具体地说，衡量民主制度的主要标准是民主选举，而不是民主协商。

选举民主和协商民主是民主制度的基本要素。由于它们的功能不同，在不同的层次和领域发挥作用。选举是选举民主的核心，每个公民都有选择的权利，体现了平等的个人可以做出理性选择的精神，所有选择的总和就是公意。协商民主的核心是协商，每个公民和公民组织都有平等的机会参与讨论和协商，体现了理性的个人和组织可以通过讨论达成共识，采取集体行动的精神。选举民主保障公民个人的选择权，协商民主保障公民个人和组织的平等参与和话语权。

因此，选举民主和协商民主不是一种替代关系，也不是简单的共存关系，而是民主制度框架下的相互支持、补充和增强关系。这种关系决定了在民主政治建设过程中，二者缺一不可，需要共同推进。(摘自《解放日报》，2009年3月23日)