[陇文化]城市规划者承载的责任

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城市是不同时期规划的沉淀，一个城市的拆迁问题大多是不同时期的建筑遗产与实际发展的矛盾造成的。早期规划城市在开发过程中拆迁较少；在肆意进行拆迁的地区，要么是城市领导一意孤行，要么是历史遗留债务太多。城市规划的意义，值得我们深入思考和研究，在于:如何从历史传承中看到现在的规划，如何通过现在的规划设计出美好的未来。

随着城市经济的快速发展，城市规划的单调逐渐显现。这突出地体现在城市的水泥森林中。在城市发展的设计中，我们在寻找一个大广场，关注高大海洋的建筑规模，在城市的一些标志性建筑的设计中，我们在寻找新鲜感。各大城市一系列奇怪的建筑拔地而起，频频邀请国外设计师来规划我们的市区，让一些城市显得不伦不类。南方某大城市，依山傍水的良好生态环境被规划师任意破坏，湿地和千年老树瞬间消失，让居民哀叹。用红笔，策划人可能毁了一个城市或者一个地区持续多年的文脉；在一个保存古建筑的北方城市，为了修建火车站，拆除了历史悠久的古建筑。后来发现，这个城市好像少了点什么。现在这座城市正计划修复被拆除的古建筑。这种前拆后建的荒唐规划事件绝不是个案。

不断变化的城市规划反映了一些政治家阶段性成就的概念。所以专业规划师的美好建议往往成为梦想，决策者的话语足以毁掉一个团队几十年的努力。城市发展需要科学规划，西方国家一战前设计的一些建筑至今仍可使用，充分体现了城市规划的重要性。

我们也有悠久的城市规划传统。然而，由于历史上的不遵守和失误，城市规划没有跟上城市发展的步伐。特别是近年来，随着城市经济的快速发展，一些城市为了在规模上赶上发达城市，正在拼命跟风。为了解决移民的住房问题，盲目修建住宅区；其他人不顾地理环境，在不良地质上建造大型建筑。这座城市的建筑生态遭到了极大的破坏。在一段时间内，城市规划并没有为城市建筑提供很好的指导；尤其是近年来，房地产行业的异常发展带来了巨大的弊端，这是城市未来规划难以克服的。如果说今天的拆迁有相当一部分源于历史上规范或不规范的城市规划，那么未来大量的城市拆迁可能就是我们今天盲目规划的结果。

对于生活在城市的人来说，日益拥挤的生活环境压抑着他们的神经。拥挤的交通、高耸入云的高层建筑、缺乏阳光和绿地的and/きだよ零号房已经成为城市居民不得不面对的生存状态。如果能在新中国成立之初耐心地把工业工厂和机关搬到周边地区，恐怕北京的核心区还是会保留古城的美。然而，残酷的现实告诉我们，大量的城市用水使得一些城市面临着城市水资源枯竭的厄运。城市规划的弊端已经在不同的历史阶段提醒我们，短视的规划必然带来长远的危害。

可以毫不夸张地说，城市规划是建筑安全的始作俑者。如果设计不好，城市建筑的集中集水不仅会直接关系到城市居民未来的缺水吃饭，更重要的是，有可能地下水的冲刷最终导致地基下沉，房屋倒塌。不合理的规划设计也会导致人员过度集中，即使增加道路桥梁的设计，一个城市也很难变得优雅。当拥挤的交通受到城市居民的批评时，城市品牌将不复存在。

美丽的城市需要规划师深思。城市规划师考虑城市居民的水平，会达到什么样的规划效果。如果我们不想为未来的历史留下遗憾，如果我们想为我们的后代留下更多的空客厅，我们需要研究城市规划与建筑安全的关系，从历史中寻找教训和经验，这样城市建筑生态才能有更好的发展。

落在城市规划师肩上的责任，是历史、现实、未来多重责任的叠加。不容易决策意味着城市决策者不应该做任何快速和迅速的事情。每当我们在城市的街道上看到一棵孤独的老树，我们都会为那些伴随着老树的古建筑的消失而感到遗憾。城市建设不拆迁是不可能的，但多多少少拆迁是值得深入研究的。城市规划是一项系统工程，因此简单地强调城市规划的技术性而忽视其人文性，将会导致一代人以上可能尝到的苦果。

策划者不负责一代人。如果一个城市是为现在的风景而设计的，是为了满足城市主要管理者的业绩需求而建造的，是为了赶上一个不切实际的目标而规划的，结果自然可想而知。我们不能要求一个策划人有一个渗透了几百年历史的宏大计划，但我们总有一个几十年发展的愿景。给城市留下更发达的空空间，让城市更宜居，在城市变化中适当考虑城市建筑的安全，满足自然灾害的安全，让我们的城市更有吸引力。

(摘自《瞭望》2013年第46期)