[陇文化]未来五年文化部将对839个县推出29个文化帮扶项目

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人民网北京12月9日电(黄伟)未来五年，文化部将加快贫困地区公共文化建设，加大对全国839个县的文化援助力度，从公共文化基础设施建设、基本公共文化服务内容、公共文化服务效率、公共数字文化等方面规划29个项目。，作为推进贫困地区公共文化建设主要任务落实的具体抓手。

今天，文化部等七部委联合发布了《十三五期间贫困地区公共文化服务体系建设纲要》。根据《规划纲要》，到2020年，贫困地区公共文化服务能力和水平将显著提高，群众基本文化权益得到有效保障，基本公共文化服务主要指标接近全国平均水平，发展差距不断扩大的趋势将得到扭转。公共文化将在提高贫困地区群众科学文化素质、促进当地经济社会全面发展方面发挥更大作用。

据了解，《规划纲要》的实施范围是六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山、云贵黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南浔山区、燕山太行山区、吕梁山区、大别山区、罗京山区等集中连片特困地区、西藏、藏区四省、南疆四州明确实施特殊政策的地区，以及连片特困地区以外的国家重点扶贫开发县

针对贫困地区公共文化建设中存在的突出问题，按照“补短板、巩固提升、全面推进、协调发展”的建设思路，《规划纲要》从完善设施网络、促进均衡发展、增强发展活力、提高服务效率、推进数字文化、加强队伍建设、加大文化帮扶、推进扶贫等八个方面提出了具体任务。同时设立了8个栏目，规划了29个具体项目。

针对贫困地区公共文化基础设施网络和基本公共文化服务不完善的问题,《规划纲要》提出，要按照国家基本公共文化指导标准和地方实施标准，对县级公共图书馆、文化馆等公共文化设施进行“填一填”，淘汰空白，加快基层综合文化服务中心建设，推进以县为基本单位的基本公共文化实施。同时，强调要加快边境民族地区公共文化建设，切实保护特殊人群的基本文化权益。

针对贫困地区公共文化发展缺乏活力、服务资源分散、效率低下，《规划纲要》提出通过创新服务供给方式、支持群众自主参与、推动政府购买服务、鼓励社会力量参与等方式激发基层公共文化发展活力；通过提高公共文化机构的服务能力，加强基层公共文化资源的整合，创建“按需订购”的公共文化服务模式，可以提高基层公共文化服务的效率。

鉴于贫困地区经济社会发展水平较低，公共文化发展能力不足，《规划纲要》将文化救助作为支持贫困地区公共文化发展的特殊措施，并提出了具体任务，包括大力发展文化志愿服务，建立文化配对救助工作机制，动员社会各界参与救助。同时，按照中央扶贫开发工作的总体要求，《规划纲要》提出，贫困地区公共文化建设是一项重要任务。通过为扶贫创造有利条件，促进地方特色文化的保护和发展，推进生态文化建设，充分发挥“文化育人、文化富民”的积极作用，促进贫困地区经济社会全面发展。