[陇文化]民营出版泥沙俱下 游戏规则何时确立

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一个房子，两张桌子，一两个书柜，构成一个图书出版公司；没有书号，没有资质，却敢答应出书。作家们满怀希望，但这本书没有出版。相反，他们投入了大量资金。少数人的不规范操作使民营出版得到了“泥沙俱下”的评价。

在新闻出版总署最近制定的《新闻出版体制改革路线图》中，“引导和规范非公有制出版工作室的经营行为”成为六大重点之一。法律界人士认为，最终的出路是加强出版业的法制建设。

报纸杜晓

网络作家韩永明在反复确认不是书商派来收集证据的“托儿”后，终于同意谈谈自己被骗的经历。

38岁的韩永明未能向书商李锋(化名)索要他答应支付的出书费用，随后将自己的经历写成了长篇纪实小说《遭遇诈骗》。"他给我造成的直接经济损失达8万多元."韩永明说。

个人出书被骗不再是新话题；私人出版工作室多也是不争的事实。有鉴于此，新闻出版总署近日发布了《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，明确指出“非公有制出版工作室作为新闻出版业的重要组成部分，应当纳入行业规划和管理，引导和规范非公有制出版工作室的经营行为”。

这让饱受“不规范出版行为”之苦的韩永明看到了曙光，得到了一些安慰。

出书被骗

受害者掉进了深渊

2007年的春末夏初，是韩永明人生的分水岭。

这时，韩永明捧着自己刚出版的第一部小说，满怀抱负，打算继续出书谋生。直到一个偶然的机会，她遇到了一个叫李锋的书商。“因为遇见了他，我被带到了一个无底的深渊。”韩永明说。

得知韩永明要出版一万本书后，李锋立即答应一月份出版。他还在电话里答应韩永明“只需要半个月就能拿到书号”。

不久，李锋给韩永明寄去了他出版的一本书。“那本书高贵大气，我自己也很想有一本那样的书。事后才知道，这本书是李锋从书店临时买的。”韩永明说。

韩永明第一次将500元的定金汇到李枫的账户后，李枫给她的邮箱发了一份合同，但韩永明不安地发现，合同中的条款只对作者有限制，对出版者没有限制。于是，韩永明拨通了李锋的电话，想要谈判。

“我以为李锋根本不会同意变更合同。即使他同意了，也只会做一点小小的改变。没想到他在电话里说得特别快。如果发现合同中哪一条不合理，我可以随意更改。”

韩永明在认真修改合同后，立即前往李锋公司所在的河北省石家庄市，准备与李锋签约。在那里，韩永明看到了这样一个场景:“这是一个住宅建筑，在空，除了两张简单的桌子，一两个存放文件和纸篓的塑料架子，几乎没有其他办公设施

“我还看到了他所说的经理办公室，里面除了靠墙的一张棕色桌子和一个棕色书架之外，什么也没有。进去的时候真的不知道他所谓的文化公司是干什么的。”韩永明说。

尽管犹豫再三，韩永明还是在李锋的反复游说下签了合同。这也成了她噩梦的开始。

合同签订后，李锋天天给韩永明打电话。一方面“向我汇报书的进度，说我的书正在排版什么，排版完先打印正文，等到书号下来，再打印版权页和封面”；另一方面，“催我赶紧给他寄钱”。

出于“对李锋敬业精神的欣赏”，韩永明将钱汇了过来。之后，李锋就消失了。

烦躁的韩永明在合同超过规定日期10天后仍没有看到样书，打电话给李锋。“他连电话都没接。”。

过了一会儿，韩永明发现李锋的手机号码“死了”。

在一次又一次的打电话之后，韩永明“奇迹般地”联系到了李锋。为了稳住韩永明，李锋告诉她，“父亲去世，妻子出事，母亲病重卧床”。

无奈的韩永明，开始了一次反复的石家庄讨债之旅。在此期间，韩永明逐渐认识了一些被李锋欺骗的人。他们都是来自全国各地的作家。韩永明又有了一个让她觉得啼笑皆非的发现。“李锋的父亲不止一次去世。”。韩永明还发现，李锋确实为其中一些人写书，但“都是没有正式书号的‘伪书’”。

业内人士详细解释

非法出版行为有三种类型

在听到韩永明的遭遇后，曾代理过大量非法出版案件的律师翁磊表示，韩永明的经历“非常典型”。

翁磊告诉记者，从事非法出版的机构和个人的不规范行为大致可以分为三种类型:

有些公司或个人冒充知名出版社的工作人员，通过内部关系，不经过严格审查，就可以向作者介绍获得廉价的“出版书号”，从而诱使作者支付所谓的书号购置费。这些单位或个人为了掩饰自己的欺诈行为，通常会在知名出版社出版一些正版书，或者署名作者或丛书编写者。诈骗者经常在正版书上给作者看签名，证明他们确实和知名出版社有关系。

还有一种情况，以他人名义出版他人实际出版的图书，侵犯了正版出版商的专有版权和姓名权，构成对作者的欺诈；或者以他人名义出版他人未实际出版的图书，这不仅是对出版者的不正当竞争，也构成了对作者的欺诈。

第三种情况，一些高校的教材管理部门把自己老师的讲课内容编成册，以正规出版社的名义出版，或者直接盗版正规出版社的书，卖给学生当教材，牟取暴利。

翁磊认为，这些公司或个人的违法行为构成非法出版、非法经营和不正当竞争，应承担行政处罚责任、刑事法律责任和民事赔偿责任。

好坏参半。

私人出版需要游戏规则

"少数人的不规范经营导致整个私营出版业遭受损失."中国第一个图书工作室联盟的创始人纪凯说。

纪凯告诉记者，近年来，私书工作室已经成为国内出版市场的重要力量，市场上很多畅销书都是由私书工作室制作的。被高额利润所吸引，很多人都涉足了这个领域。但是，“有些人不打算在这个领域工作，他们抱着赚快钱走人的心态”。

"有些人甚至一边卖书一边卖建筑材料."纪凯说，在这种情况下，不仅作者的利益受到严重损害，而且内容和质量往往失控，一些质量差、风格低的书籍也出版了。

据国内资深出版商丹飞介绍，无良书商损害作者利益的“招数”有四种:

“首先是霸王合同。”丹飞说，书商通过制造合同陷阱用合同困住了作者，这使作者在从制作到版税结算的各个方面都遭受了痛苦，但合同无法解决，因为有合同。优势被出版商垄断，作者受到限制。

其次，付款拖欠。“为了签作者的下一套书，有的书商一直拖着费，有的根本不想给。”丹飞说。

然后就是破产。签完合同后，因为书商自己的原因不想出版，他选择了倒闭，然后换了马甲，成立了新公司。

另一个诀窍是隐藏印刷量。“一些书报给作者的印数和实际印数差距很大，几乎是行业潜规则。”丹飞说。

“整个私人出版业都要求更规范的游戏规则。那种因为追求短期利润而丧失商业道德的行为，最终伤害了整个行业的发展前景。”纪凯告诉。

丹飞说，还有一个问题值得注意。“民营出版机构没有书号，提供书号的正规出版社也要承担相应的审核责任。”。

翁磊把问题的根源指向了“出版业的法制建设”。“目前在出版立法方面，更多的是出版行政机关和司法机关的声音，有时会参考学者的意见。出版业和出版物使用者的声音没有在立法中得到反映。”翁磊说。