[陇文化]【文摘】不动产登记能让市场现真身

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房产登记可以让市场看起来真实

房地产登记不一定是开征房产税的响亮雷声，但可以让中国房地产市场的非投资需求清晰起来，让市场展现出它的本来面目。

8月15日，《房地产登记暂行条例(征求意见稿)》发布。《征求意见稿》要求建立统一的不动产登记信息管理基础平台，将各级登记机构的信息纳入统一的基础平台，实现实时信息共享；它还要求房地产登记机构、房地产登记信息共享单位及其工作人员对房地产登记信息保密。

全面推进不动产登记势在必行。根据房地产登记资料，未来全国最大的房地产登记的合法权属明确，合法产权得到保障。同时，企业和个人财产可以进入金融领域盘活资产。

目前房地产市场有望下滑，这与反腐有关。有人宁愿持有海外股权和债权，也不愿拥有国内房产，大量抛售套现加剧了市场失衡。东部某省人民检察院反贪局一位领导对《中国时报》表示:现在处理涉及政府官员和企事业单位领导的腐败案件，一旦有了调查对象，首先要清查个人房产和财物，彻底调查个人和亲属名下房屋的数量、面积、户型、来源和合法性，大力加强执法力度。房产难搬难变现，各种弊端都呈现在这里。这不是停止反腐的理由。如果反腐导致市场低迷，说明之前市场太畸形了。

房地产登记提高了房产税的预期，但对房地产市场的影响尚不清楚。房地产登记成熟后，会出台房产税。理论上，投资物业和非自住物业越多，房产税越高。

以美国为例，纽约和旧金山豪宅的房产税更高，而那些旅游胜地的房产税更高。能在旅游景点买得起第二套房，又能付得起高额费用的，都是美国非常有钱的人。这些人应该为当地的公共教育和医疗保健做出更多贡献。如果中国想摆脱土地金融，未来的路也是类似的，也就是说那些踮着脚买得起旅游地产的人会选择观望，这对高端投资旅游地产是一个很大的打击。

今年3月，国土资源部部长蒋大明表示，运行统一的房地产登记信息管理基础平台，实现房地产审批、交易、登记信息的实时交换和共享，依法查询，形成统一的房地产登记系统，大约需要4年时间。这并不是说4年内房价会稳定，而是说4年内房价会波动，购房者手里握着钱，心里打鼓。当预期为负时，通常的选择是需求刚性的人会等待性价比最好的房子出现，投资者会选择绕道而行，等到底部出来再做决定。

政府仍然掌握着决策权。无论房地产市场是大幅下跌还是平稳着陆，降落伞都在政府手中。政府可以规定征税的起征点，即第一套房不征收房产税，或者第二套房不征收房产税，住在老年人旅游目的地的老年人不用缴纳房产税。

中等收入者的财富大多以房地产的形式存在。一旦房地产成为负资产，中国的中等收入人群可能会在一夜之间被淘汰。西南财经大学经济管理学院院长李赣表示，在2014年中国财富管理峰会论坛上，中国家庭资产的分布非常不均衡。资产最高10个百分点的中国家庭拥有63.9%的资产，这些家庭应该通过税收为社会做出更大的贡献。以后这些家庭交的税最多。

中国家庭资产在增长，中等收入人群在增长。房子的增速比其他资产快，中等收入家庭的房产贡献很大。2011-2013年，中国家庭资产增长19.6%(不含cpi调整)，其中房地产增长26.8%，房地产是资产增长的核心。资产在30%至70%之间的中产阶级家庭，由于房地产因素，他们的资产升值了。据统计，房地产占总资产的比例最高的是北京。在北京居民中，总资产的83.8%是房子，这是一个非常高的资产比例，而上海是76.5%。如果对这些中等收入者征收重税，毫无疑问，中国的中等收入者将遭受巨大的打击。

未来税收门槛明确，居民手中的房产可以作为抵押物。通过修改相关法律规定，将在一定程度上缓解向农业、农村和小微企业贷款的困难。

房地产税制改革必须伴随着中国中等收入人群的崛起，使中国的财富分配更加合理，私人投资更加活跃，而不是相反。

(摘自《国家商报》，2014年8月18日)