[陇文化]中国共产党党章的历史沿革

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1.1921年建党之初，讨论通过了《中国共产党纲领》。《纲领》规定了党的名称和性质，提出了党的最终目标。它被称为“中国共产党”。该计划有15篇文章。现有数据只有14篇，但少了第十一篇。而且这14篇文章没有找到中文，只有俄文和英文。

2.1922年，中国共产党第二次全国代表大会正式制定了第一部比较完整的党章，标志着党的建设工作的完成。两大党章第一次明确了党的最低纲领是彻底反帝反封建，同时对党的组织工作和纪律工作作了一些具体规定。本章程由6章29条组成。

3.1923年，中国共产党第三次全国代表大会通过了《中国共产党章程第一修正案》。在组织建设方面，提出了新的要求，包括党员等待期和“党员自愿退党”的规定。共6章30篇。

4.1925年，第四次党代会第二次修改党章。第一次规定支部是党的基层单位，实行党的总书记制度；它还强调对党员的监督和管理。共6章31条。

5.1927年，中共中央政治局修改党章，这是党的历史上唯一一部未经党代会制定的党章。第一次明确提出党的指导方针是民主集中制，党员年龄必须在18周岁以上，第一次设立中央政治局和监察委员会(后来演变为中央纪律检查委员会)，党章中要包括党和青年团的关系。共12章83条。

6.1928年，第六次全国代表大会在莫斯科召开，六党宪法突出了共产国际的领导地位。规定党的全国代表大会应“经共产国际同意”召开。

7.1945年召开了第七次全国代表大会，这次大会通过的党章是中国共产党第一部完全独立制定的党章。党章第一次补充了总纲，第一次确立了毛泽东思想为党的指导思想；第一次明确了党员的权利和义务。特别强调党的群众路线，把“四从”(即个别党员服从自己的党组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，有些组织统一服从中央政府)作为一项重要纪律，首次写入党章。

8.1956年的第八部党章是中国共产党执政后制定的第一部党章。提出了全面发展社会主义建设的任务。“四个现代化”第一次写入党章，与此同时，反对官僚主义和个人崇拜的声音也凸显出来。“各尽所能，按劳取酬”的原则第一次写入党章。共9章60条。

9.1969年的九大党章是在“文化大革命”的特殊背景下产生的，它突出了“无产阶级专政下的继续革命论”和“文化大革命”，强调阶级斗争是关键环节，取消了党内民主、集体领导、党员权利义务和接受党员的准备期等必要的规定，取消了党的监督机关。共6章12条。

10.1973年，十大通过了中国共产党历史上的第九部党章。十大制定的党章沿用了九大党章的内容和结构，省略了关于林彪的内容。共6章12条。

11.1977年第十一届党章。提出建设社会主义现代化强国的任务，成立纪委，重申任人唯贤的干部路线，恢复党员准备期。然而，“文化大革命”的错误理论、政策和口号继续被使用。

12.1982年，党的第12部党章彻底纠正了第9、10、11部党章中的“左”倾错误。入党誓词第一次被写入党章。共10章50篇。

13.1987年，中国共产党第十三次全国代表大会修改了党章的一些规定。比如增加差额选举，取消了中央军委主席、中央顾问委员会主任、中央纪律检查委员会第一书记必须从中央政治局常委中选出的规定；规定实行行政首长负责制的企事业单位党的基层组织的任务和作用，决定国家机关不再成立党组。

14.1992年，中国共产党第十四次全国代表大会党章突出了建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线。中国共产党第十二次全国代表大会党章的规定已经恢复，国家行政机关必须成立党组。

15.1997年，中国共产党第十五次全国代表大会对党章最重要的修改是确立了邓小平理论为党的指导思想，为党的建设指明了方向。

16.2002年，中国共产党第十六次全国代表大会党章明确把“三个代表”重要思想作为党的指导思想写入党章。明确规定中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。将“年满18周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命者”改写为“年满18周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子”。同时，党章中增加了“党徽党旗”一章。

(摘自《紫光阁》2007年第6期)